С 1 сентября 2023 года вступили в силу изменения в законодательстве по охране труда

В связи с реализацией риск-ориентированного подхода в охране труда в силу вступили 40 новых правил по охране труда, которые заменили собой более сотен действовавших ранее нормативных актов. При этом уменьшение правил ОТ не смягчило требований к работнику и работодателю. Практически в каждых правилах прописана обязательность применения дополнительных мер безопасности в соответствии с результатами оценки профессиональных рисков. В статье разберем, является ли процедура оценки профрисков обязательной для каждого работодателя, как ее провести с помощью сторонней организации или силами своих специалистов, а также какие методики применять.

План проведения работ по проведению оценки рисков

Карта проведения оценки профессиональных рисков

Реестр идентифицированных рисков

Приказ об организации и проведении оценки профессиональных рисков

Что изменилось в нормативной базе

Мы являемся свидетелями сдвига парадигмы в сторону риск-ориентированного подхода в охране труда. 95% новых правил содержат указание на необходимость не только проведения оценки профессиональных рисков, но и требования по применению их результатов. С 1 сентября 2023 года вступили в силу приказы Минтруда, устанавливающие требования к обеспечению работников СИЗ.  Читайте в статье от экспертов ЦОКО№1: Как специалистам по охране труда работать по новым Правилам выдачи СИЗ в 2024 году

Профессиональный риск — это вероятность причинения вреда здоровью при воздействии на работников вредных и опасных производственных факторов.

Таблица. Требования к оценке профрисков в правилах по охране труда

Подробнее об изменениях законодательной базы по охране труда прочитайте в нашей статье: Изменения по охране труда в 2024 году: гайд от экспертов

Еще до начала выполнения работ с повышенной опасностью необходимо учесть результаты оценки рисков. Поэтому результаты оценки рисков обязательно оформите в виде карты оценки рисков и доведите не только для работников, но и для разработчиков планов производства работ (ППР) и выдающих наряд.

Монтажнику выдают одежду согласно типовым нормам. Но в правилах по охране труда при работе на высоте указано, что работодатель в зависимости от результатов оценки рисков должен принять меры по минимизации рисков. В компании необходимо разработать карту оценки рисков и передать ее в техническую службу работодателя для принятия дополнительных мер.

Образец карты проведения оценки профессиональных рисков

Если работников в подразделении много, сделайте сводную карту по всем рабочим местам. В карте оценки рисков нужно указать меры по снижению воздействия опасностей. В зависимости от того, какие меры перечислены в карте оценки рисков, нужно разрабатывать улучшенные нормы выдачи спецодежды, приобретение дополнительных средств индивидуальной или коллективной защиты.

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

Если по результатам СОУТ на рабочих местах установили наличие вредных (опасных) условий, работодатель обязан провести мероприятия, чтобы улучшить условия труда работников, снизить уровень профессионального риска и воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. В случае, если сделать это невозможно из-за характера или условий деятельности предприятия, то проводить работы без обеспечения работников соответствующими средствами коллективной и индивидуальной защиты запрещается.

Обратите внимание! Продолжать работы на рабочих местах, имеющих критические риски для здоровья, возможно только после проведения мероприятий по изменению производственного процесса и условий проведения работ, обеспечивающих исключение или уменьшение воздействия вредных и (или) опасных факторов до уровня допустимого и разработки соответствующей нормативно-правовой или технической документации.

Работы, связанные с риском для жизни и здоровья работников, можно поручать только наиболее квалифицированным, опытным работникам, прошедшим специальную профессиональную подготовку. В статье 196 ТК РФ указано, что работодатель сам определяет, кому из сотрудников нужно повышать квалификацию. Поэтому сам работодатель принимает решение в пользу подготовки работников на наиболее опасные рабочие места.

Требования к проведению оценки профессиональных рисков установлены статьей 212 ТК РФ. Работников и кандидатов необходимо ознакомить с рисками по их должности. Если риски являются неприемлемыми с точки зрения соискателей, они вправе найти другое, более безопасное место работы.

Работодатель обязан провести оценку рисков на предприятии:

Многие специалисты по охране труда могут спросить, зачем же проводить оценку рисков, если уже проведена спецоценка. Все очень просто. Во время спецоценки идентифицируют факторы, но не проводят оценку вероятности того, что фактор может привести к травме, острому или хроническому заболеванию, или к гибели. Если при приеме на работу человек узнает, что его рабочее место имеет высокую степень риска, у него есть выбор — принять этот риск, или искать другое место работы.

Одна из важнейших задач работодателя на этапе перехода к новой законодательной базе по охране труда — просмотреть и применить результаты уже проведенной оценки рисков.

Методы оценки профессиональных рисков

Для оценки профессиональных рисков применяют любую методику, указанную в ГОСТ, в международных стандартах, а также авторские методики российских и зарубежных специалистов по техносферным рискам. Работодатель вправе использовать любой метод по своему усмотрению, в зависимости от особенностей своей экономической деятельности и сложности производственных процессов, может разработать методику самостоятельно, если у него есть такая возможность.

Пример методик, которые может применять компания для оценки профрисков:

➤ Национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010–2011

Официально он действовал до 1 марта 2020 года и описывал 31 метод для идентификации и оценки профрисков. Отмена этого документа не является основанием для того, чтобы не применять действующие методики, указанные в нем, а также не является основанием почерпнуть из этого документа полезные рекомендации.

Совет эксперта: ГОСТ является документом для добровольного применения. Указывать отмененный ГОСТ в разделе «Порядок оценки рисков» Положения о СУОТ будет некорректным, поэтому просмотрите методики в нем, которые актуальны для вашей организации и являются действующими.

➤ ГОСТ Р 12.0.010-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков».

Этот госстандарт определяет порядок оценки рисков вне зависимости от выбранной методики. Методик проведения оценки рисков много, но принцип оценки один и тот же: на входе — объективная информация о фактических условиях труда, а на выходе — план экстренных действий по исключению рисков (отказа от опасных работ) или по минимизации (компенсирующие меры). Этот ГОСТ также является добровольным документов, пока его не закрепят в локальном нормативном акте.

Совет эксперта: рекомендуем передать разработку раздела о проведении оценки рисков в организацию, которая будет проводить у вас оценку рисков. Если будете проводить оценку рисков сами, руководствуйтесь этим ГОСТ и выбирайте методику, которая решит ваши задачи.

Главные условия, которые обязан соблюдать работодатель при оценке уровней профессиональных рисков:

Как оценить уровни профессиональных рисков на предприятии

Источниками информации для выявления опасностей служат:

Кроме анкет, источниками информации для идентификации рисков могут быть данные статистической информации по травматизму и профзаболеваемости, данные производственного контроля, анализ должностных инструкций и стандартных операционных процедур (проекты производства работ, технологические карты и технические регламенты).

Этап. Определение вероятности и частоты наступления ущерба

На втором этапе Реестр обрабатывают чтобы выяснить, какой ущерб может быть причинен, если опасность произойдет. Для этого экспертная группа, состоящая из членов комиссии по проведению рисков, может самостоятельно или с привлечением внешнего эксперта установить напротив каждой опасности степень тяжести полученного повреждения здоровью.

Обратите внимание! В состав такой комиссии обязательно включите специалиста по охране труда, а также ведущих технических специалистов — экспертов, представителя профсоюза или другого органа работников.

Для правильной оценки рисков нужно установить качественные значения вероятностей наступления ущербов: низкая, средняя и высокая. При этом вероятность исхода, не связанного с наступлением ущерба, оценивают как среднюю.

Низкая — в должностных инструкциях отсутствует необходимость проведения операций, манипуляций, при которых характерна конкретная опасность. Поэтому опасность не должна возникнуть вообще. Например, в реестре опасностей указана опасность укуса животного. При этом на рабочем месте и в рабочем пространстве (в том числе территории) данными с пульта видеонаблюдения не зафиксировано ни одного случая появления животного.

Средняя — наступление риска возможно при грубом нарушении работником требований охраны труда, стандартных операционных процедур, технологических карт и регламентов, или выполнение трудовых обязанностей, не включенных в должностную инструкцию, по которым работник не обучен, не имеет необходимую квалификацию и допуск.

Высокая — наступление риска возникновения опасности характерно для указанной должности и обусловлено технологией выполнения работ. Например, во время СОУТ установили, что на работника воздействует такой фактор, как шум, и определили на рабочем месте вредные условия труда подкласса 3.1. А в ходе оценки профрисков установили, какова вероятность того, что работник потеряет слух.

Этап. Оценка расчет рисков

На третьем этапе оценки рисков полученные данные по вероятности наступления угрозы и тяжести ее последствий рассчитывают для того, чтобы установить уровень риска по каждой опасности, а также интегрированный риск. Затем производят ранжирование — от опасности с высоким риском к низкому риску.

Для определения степени риска необходимо провести расчет. Для этого последовательно выполняют следующие операции:

Путем сложения рисков для каждой идентифицированной опасности на рабочем месте определяют общий риск.

Этап. Разработка плана мероприятий по снижению уровня риска и контроля его исполнения

На этом этапе заканчивается процесс непосредственно оценки, и наступает завершающий этап — этап принятия решения о снижении риска или отказа от него (исключение из технологической цепочки) и замену на приемлемый уровень риска. Это этап разработки плана мероприятий по снижению рисков. По завершению работ по оценке профессиональных рисков, разрабатывают, утверждают и доводят до работников следующие локальные нормативные акты:

Все выявленные (идентифицированные) опасности должны быть учтены при проведении инструктажей на рабочем месте и стажировке. Все средства индивидуальной защиты нужно выдавать, а средства коллективной защиты устанавливать с учетом выявленных опасностей.

Этап. Управление оцененными рисками

Поскольку оценка рисков не является самоцелью, основным этапом является именно управление оцененными рисками. Принятие мер по снижению уровней профессиональных рисков или их исключению — вот такая задача стоит перед работодателем.

После вступления в силу приказа о применении результатов оценки профессиональных рисков, комиссия проводит работу по информированию работников о риске повреждения здоровья. Для этого нужно внести изменения в программу инструктажа на рабочем месте, программу вводного инструктажа, а также разместить материалы оценки профессиональных рисков в разделе «Охрана труда» — «Оценка профессиональных рисков на рабочих местах» на официальном сайте.

Обратите внимание! Эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками необходимо постоянно оценивать. Для этого нужно проводить оценку эффективности мероприятий по снижению рисков с установленной периодичностью, например, не реже 1 раза в год (в три года, в пять лет) с составлением соответствующего отчета, согласованного представительным органом работников.

Какое наказание грозит, если не провести оценку профрисков

Оценка необходима для всех работодателей — если в компании работает хотя бы один сотрудник по трудовому договору (в том числе — внешний совместитель). Поэтому отсутствие в штате специалиста по охране труда не является основанием для непроведения оценки рисков, а соответственно, и правил по охране труда. Статус оценки рисков существенно повысился после того, как процедуру указали в правилах по охране труда, являющихся нормативным правовым актом, прошедшим регистрацию в Минюсте России. Часть 1 статьи 5.27.1 КоАП трактует непроведение и неприменение результатов оценки рисков как нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в иных НПА Российской Федерации. Штраф для компании составит до 80000 рублей, а для ИП или должностного лица организации — до 5000 рублей.

Проведение оценки профессиональных рисков у специалистов

Постановление Правительства от 30.12.2022г. № 2540 «О внесении изменений в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»
Дополнена таблица с минимальным количеством работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению вопросам охраны труда.
Также изменены основания для внепланового обучения из-за вступления в юридическую силу нормативных актов, которые включают государственные нормативные требования охраны труда.

Федеральный закон от 24.07.2023 г. № 381-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»
С 1 сентября 2023 года вводятся новые правила оформления спецоценки условий труда работодателями. Изменения, прописанные в законе от 24.07.2023г. № 381-ФЗ касаются формы и порядка оформления результатов процедуры.
Работодатели смогут формировать отчётность о проведении СОУТ в электронном формате или на бумажном носителе. Способ заверения членами комиссии зависит от выбранной формы документа:
• для бумажной версии – собственной обычной подписью в соответствии с п. 2 ст. 15 № 426-ФЗ;
• для электронной версии – УКЭП или УНЭП, которая создается самостоятельно либо предоставляется удостоверяющим центром, в соответствии с п. 8 ст. 1 ФЗ № 381-ФЗ.

Приказ Минтруда от 29.10.2021 г. № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами» Приказ Минтруда от 29.10.2021г. № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи СИЗ и смывающих средств»
С 1 сентября 2023 года вступят в силу два нормативных документа об обеспечении сотрудников средствами индивидуальной защиты. При этом действие приказов №290н и №1122н – прекратится.
Потребность в СИЗ устанавливается в соответствии с профессиями (должностями) сотрудников, учитывая перечень и степень влияния на них вредных, опасных производственных факторов, выявленных на рабочих местах после проведения СОУТ и оценки профессиональных рисков, число работников на данных рабочих местах, проведение мероприятий по уходу и других факторов, определяющих потребность в СИЗ.
Законодатели установили переходный период: до 31.12.2024 г. работодатель может применять старые типовые отраслевые нормы.

Федеральный закон от 29.12.2022г. № 629-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и статью 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Постановление  Правительства РФ от 30 мая 2023 г. № 866 «Об особенностях проведения медицинских осмотров с  использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья»
Приказ Минздрава от 30 мая 2023г. № 266н «Об утверждении порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований»
С 1 сентября 2023 г. официально разрешена дистанционная оценка здоровья работников.
Для этого начнут применяться специальные медицинские изделия, подлежащие обязательной госрегистрации.
Водителей, участвующих в дистанционных осмотрах, работодатель обязан будет направлять на химико-токсикологический анализ не реже двух раз за 12 месяцев водителей.
Его задача – определить присутствие/отсутствие в организме сотрудника психотропных, наркотических компонентов, а также метаболитов этих веществ.

Постановление Правительства РФ от 21.04.2023г. № 631 «О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации»
Все предварительные, предсменные, предрейсовые, послерейсовые медосмотры и медосмотры, которые положено проходить в течение смены, будет регулировать Минздрав РФ.
Теперь это ведомство будет определять периодичность и порядок прохождения таких медосмотров, а также определять перечень показателей, которые будут измеряться в их ходе.

Федеральный закон от 13.06.2023г. № 221-ФЗ «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»
Увеличен перечень медосмотров, которые необходимо проходить работникам железнодорожного транспорта. Вместе с предрейсовыми или предсменными осмотрами железнодорожникам придётся проходить послерейсовые или послесменные МО.

Приказ Минздрава от 18.02.2022 г. № 90н «Об утверждении формы, порядка ведения отчётности, учёта и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа»
С 1 сентября 2023 г. можно оформлять работникам электронные медицинские книжки.
Данные для их формирования будут аккумулироваться в ЭЛМК ФГИС.
Чтобы получить сгенерированную книжку, работник должен будет подать заявление через портал Госуслуг.

Приказ Роспотребнадзора от 21.02.2022г. № 55 «О признании утратившими силу приказов Роспотребнадзора от 20.05.2005г. № 402, от 02.06.2016г. № 459»
Приказы Роспортебназдора от 20.05.2005г. № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» и от 02.06.2016 г. № 459 «О внесении изменения в приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005г. № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» признаны утратившими силу.

Приказ Минтруда от 13.04.2023г. № 309 «Об утверждении особенностей проведения СОУТ на рабочих местах работников учреждений уголовно-исполнительной системы РФ, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными»
Приказ утвердил Особенности выполнения спецоценки условий труда на рабочих местах работников учреждений уголовно-исполнительной системы, которые непосредственно заняты на работе с контингентом осужденных.
Необходимость законодательных изменений была продиктована существованием правовой коллизии. Работники учреждений УИС имеют право на досрочный выход на пенсию.
Включение этой работы в льготный стаж связано с выплатой работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу.
Размер отчислений определяется результатами спецоценки условий труда, предполагающей измерение вредных производственных факторов.
При этом законодатель не учёл специфику подобной трудовой деятельности, исключающей возможность измерения вредных факторов из-за риска для экспертов.
В результате сотрудники, рабочие места которых отнесены к категории с допустимыми условиями труда, не могли уйти на пенсию досрочно.

С вступлением в силу приказов 766 Н и 767 Н в области охраны труда, изменились правила и требования, касающиеся выдачи средств индивидуальной защиты. Теперь важнейшим условием для выдачи СИЗ официальным лицам стала процедура оценки профессиональных рисков.

Прежде всего, процедура оценки профессиональных рисков является обязательной, в соответствии с приказами: Статья 218 и статья 212 ТК РФ.

В связи с последними изменениями обоснованием для выдачи СИЗ является:

– типовые нормы выдачи СИЗ согласно приказу Минтруда 767н; (ограничен список СИЗ)

– организовать проведение специальной оценки условий труда; ( Сложное и дорогостоящее мероприятие; изменить предыдущий результат СОУТ невозможно)

– оценить уровень профессиональных рисков в организации (ОПР); (наилучшее решение для организации)

– с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого органа) утвердить локальным нормативным актом улучшенные нормы выдачи средств индивидуальной защиты. Такие положения можно включить в коллективный договор (см. Коллективный договор) и (или) трудовой договор и указать там же типовые нормы, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. (технически сложное и трудозатратное мероприятие)

Выполнение этой процедуры дает вам возможность полностью соответствовать требованиям законодательства в области охраны труда. Это в свою очередь снижает вероятность возникновения конфликтов и обеспечивает безопасность работников вашей организации.

Оценка профессиональных рисков также позволяет определить реальные угрозы и опасности, с которыми могут столкнуться ваши сотрудники в процессе своей профессиональной деятельности. Вы сможете оценить уровень риска и принять меры для его предотвращения или минимизации.

Надежное основание для выдачи средств индивидуальной защиты – еще один важный фактор, который вы получите благодаря процедуре оценки профессиональных рисков. Ведь согласно новым правилам, список СИЗов, который может быть выдан работникам, ограничен определенными видами деятельности и конкретными условиями труда. Правильно проведенная оценка рисков позволит вам точно определить, какие именно СИЗы необходимы вам и вашим сотрудникам.

Для вашего удобства, приведем несколько примеров, иллюстрирующих важность проведения оценки профессиональных рисков:

Наши специалисты обладают большим опытом проведения оценки профессиональных рисков и готовы оказать вам полную поддержку в этом важном для вас процессе. Обратившись к нам, вы получите качественное и профессиональное обслуживание, а также гарантию соблюдения всех требований законодательства.

Не откладывайте на потом, действуйте прямо сейчас и обеспечьте безопасность своих сотрудников. Свяжитесь с нами уже сегодня для получения дополнительной информации об услуге оценки профессиональных рисков.

Безопасность – ваш приоритет, а поддержка в достижении этой цели – наша задача!

Для проведения оценки профессиональных рисков рекомендуем следующий порядок действий:

— результаты оценки уровня профессионального риска, связанного с каждой опасностью;

— карты оценки профессиональных рисков для каждого рабочего места;

— перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков;

— план управления профессиональными рисками.

Услуги нашего учебного центра

Мы предлагаем не только обучение и переподготовку по многим популярным направлениям, мы предлагаем целый комплекс услуг для вашего бизнеса

Профриски

Оценка профессиональных рисков – это одна из важных процедур, которые должны быть проведены в компании и на производстве. Данная оценка позволит выявить вероятность возникновения рисков причинения вреда жизни и здоровью работников.

СОУТ

Специальная оценка условий труда — это единый комплекс мероприятий по идентификации вредных и/или опасных производственных факторов и оценке уровня их воздействия на работников организации.

Аудит по охране труда

Если у вас есть специалист в штате по охране труда, либо вы самостоятельно подготавливали все необходимые документы, разрабатывали регламенты по охране труда, подготавливали чек-лист возможных рисков и готовили целую кипу иных документов, то с большей долей вероятности вам необходим аудит охраны труда.

Аутсорсинг охраны труда

Передача функций охраны труда на аутсорсинг позволит вам сэкономить средства и сосредоточиться на основных бизнес-процессах. При содействии профессиональной компании любая организация легко пройдет проверки контролирующих органов.

Оформление добровольного сертификата на 3 года

Мы предлагаем вам оформить добровольный сертификат сроком на три года. Он будет интересен тем компаниям, которые планируют прочно закрепиться на рынке товаров и услуг, так как изначально означает, что качество будет определено на долгосрочную перспективу, что дает уверенность для партнеров и клиентов.

Оформление добровольного сертификата на 1 год

Мы предлагаем вам оформить добровольный сертификат сроком на один год. Это отличная возможность, чтобы дополнительно подтвердить качество выпускаемой продукции на краткосрочный период, например, если вы планируете в перспективе обновить данную продукцию.

Лицензия МЧС

Специалисты ГК «РОСКОМ» помогут в получении лицензии МЧС под ключ. После оформления заявки специалист нашей компании определит фронт работы и поможет собрать, оформить и подать все необходимые для получения лицензии МЧС, документы.

Лицензия ФСБ

Специалисты ГК «РОСКОМ» помогут в получении лицензии ФСБ под ключ. После оформления заявки, специалист нашей компании определит фронт работы и поможет собрать, оформить и подать все необходимые для получения лицензии ФСБ, документы.

Разработка положения о производственном контроле

Положение о производственном контроле – это важный документ, который входит в комплекс услуг по охране труда. Наши специалисты помогут оформить все необходимые документы, проведут аудит и дадут 100% гарантию закрепленную документально.

Разработка документов по охране труда

Документы по охране труда – это важная составляющая охраны труда на предприятии. Правильное оформление всех документов гарантирует безопасность ваших сотрудников и исключает риски получить штраф. Мы даем 100% гарантию на подготовку всех документов по ОТ

Разработка должностных инструкций

Разработка должностных инструкций – это обязательная часть охраны труда на предприятии, так как именно этот документ определяет границы деятельности и ответственности отдельной рабочей единицы. Сотрудники ГК «РОСКОМ» разработают для вас должностные инструкции с гарантией

Разработка документов по ГО и ЧС

Специалисты ГК «РОСКОМ» окажут профессиональные услуги по разработке и внедрению документов по ГО и ЧС на предприятии. Мы даем не только одни из самых низких цен на рынке оказания аналогичных услуг, но и 100% гарантию получения данных документов точно в срок.

Учебный центр “РОСКОМ”

Рады приветствовать на официальном сайте учебного центра “РОСКОМ”. Компания “Промышленный ресурс” является успешным примером развития бизнеса в России, так как сосредоточила на себе решение многих задач, связанных с профессиональным обучением и аутсорсингом во многих отраслях деятельности.

Мы -это сплоченный коллектив профессионалов а данной области. В любой трудной ситуации мы работаем командой и за счет этого никогда не останавливаемся перед преградами. Работая с нашей компанией, вы получите 100% результат и отдачу!

Оставьте заявку специалист учебного центра за 5 минут ответит на все интересующие Вас вопросы и поможет подобрать необходимую услугу!

Заявка на расчет

Не тратьте время, оформите заявку и наш специалист за 5 минут подберет для вас необходимую услугу, удобную форму обучения и расскажет обо всех нюансах

Осенью трудовое законодательство России претерпит ряд значительных изменений. Они затронут выдачу средств индивидуальной защиты работникам, порядок проведения медосмотров для водителей и другие области трудовой деятельности. Кроме того, родители детей-инвалидов получат возможность накапливать выходные по уходу за ребенком. О том, какие нововведения появятся в сфере охраны труда с 1 сентября 2023 года, читайте в материале «Известий».

Правила обеспечения работников СИЗ с 1 сентября 2023 года

С 1 сентября для работодателей вводятся единые типовые нормы выдачи сотрудникам средств индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающих средств. В них учитываются условия и специфика труда, а также риски, связанные с профессиональной деятельностью работника. На основании этих норм предоставление сотрудникам необходимых средств защиты должно быть бесплатным, а все затраты на приобретение и хранение СИЗ ложатся на работодателя.

Помимо этого потребуется установить список дежурных СИЗ и завести бумажную или электронную карточку их учета. Образец этой карточки и правила ее заполнения можно найти в приложении к соответствующему закону. В другом приложении находятся рекомендации по составлению локальных норм выдачи средств индивидуальной защиты.

Работодатели могут воспользоваться переходным периодом и до 31 декабря 2024 года пользоваться старыми правилами выдачи СИЗ. Однако после этого соблюдение единых типовых норм будет обязательным.

Изменения в правилах обучения по охране труда с 1 сентября 2023 года

С 1 сентября станет необязательным внеплановое обучение сотрудников по охране труда при вступлении в силу нормативно-правового акта (НПА), в котором содержатся государственные нормативные требования в этой области. Теперь инструктаж потребуется, только если в НПА есть положения об этом.

Кроме того, при оформлении документа о среднесписочной численности сотрудников, прошедших обучение по охране труда, можно не учитывать тех, кто работает дистанционно на постоянной основе. Но, если работник иногда появляется в офисе, его придется включить в список.

Правила проведения медосмотров для водителей с 1 сентября 2023 года

В сентябре у работодателей появится возможность проводить медицинский осмотр водителей дистанционно. Он будет проходить по видеосвязи и с помощью специального оборудования, которое автоматически считывает и передает информацию о состоянии здоровья.

При этом работник минимум два раза в год должен будет проходить химико-токсикологическое исследование в очном формате. Если работодатель сделает выбор в пользу традиционного медосмотра с «живыми» врачами, исследование нужно будет проходить только раз в год.

Во время дистанционного медосмотра допускается использование биометрии. Данные по ней должны быть размещены в единой биометрической системе (ЕБС) не более трех лет назад. После этого срока их потребуется обновить.

Тем не менее есть категории сотрудников, которые могут пройти медосмотр только очно. К ним относятся водители, которые перевозят опасные грузы, группы детей, а также осуществляют междугородние пассажирские перевозки на расстояние более 300 км.

Требования к оформлению путевых листов с 1 сентября 2023 года

Появление дистанционных медосмотров для водителей повлекло за собой изменения в оформлении путевых листов. С 1 сентября медицинский работник сможет поставить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) в допуске водителя к работе.

Как в бумажном, так и в электронном путевом листе обязательно указываются дата, время и результат осмотра. Они должны быть проставлены лично медработником. С 1 сентября в документе нужно указывать и другую информацию о водителе — СНИЛС, а также данные его водительского удостоверения (серия, номер, дата выдачи). Это необходимо для упрощения идентификации сотрудника.

Кроме того, в сентябре у водителей появится возможность оформлять один путевой лист на рейс, который длится дольше, чем рабочий день.

Правила оформления паспорта объекта с 1 сентября 2023 года

В сентябре вступят в силу новые правила оформления паспорта опасных производственных объектов (ОПО). Лица, эксплуатирующие эти объекты, обязаны разработать и утвердить для них паспорта безопасности до 1 декабря 2023 года. Порядок оформления этого документа и его образец можно найти в приложении к соответствующему закону.

Паспорт объекта содержит общую информацию о нем, план здания, коммуникаций, меры антитеррористической безопасности и защиты граждан. В нем также необходимо прописать последствия, к которым может привести теракт на конкретном ОПО.

После этого паспорт нужно зарегистрировать в главном управлении МЧС того региона, где расположен объект. Он будет размещен в базе данных единой государственной системы по предупреждению и ликвидации ЧС. Кроме того, в организациях, эксплуатирующих ОПО, будет создана служба обеспечения аэрологической безопасности.

Выходные для родителей детей-инвалидов с 1 сентября 2023 года

Сентябрьские изменения в законодательстве коснутся и родителей детей-инвалидов. Они смогут накапливать оплачиваемые выходные по уходу за ребенком и объединять их. Таким образом можно получить до 24 выходных подряд в одном календарном году. Сейчас родители могут взять до четырех дополнительных выходных в месяц, которые нельзя суммировать.

При этом, если мать, отец или один из опекунов не использовали все дополнительные выходные, оставшиеся дни переходят другому родителю или законному представителю. Также следует учитывать, что, если в семье воспитывается несколько детей-инвалидов, количество выходных не увеличивается.

Правила проведения СОУТ с 1 сентября 2023 года

Изменения произойдут и в порядке проведения специальной оценки условий труда (СОУТ). С 1 сентября отчет о ней допускается оформлять в электронном виде. Кроме того, в электронном формате будут автоматически составляться сертификат эксперта, предоставляющий право проведения оценки, и выписка из реестра организаций, занимающихся СОУТ. Для согласования отчета о проведенных работах эксперты также смогут использовать электронную цифровую подпись.

Помимо этого, если по результатам СОУТ уже принято судебное решение, рассмотрение разногласий по результатам экспертизы ее качества проводиться не будет.

Ранее «Известия» рассказали, что такое срочный трудовой договор, когда он заключается и в каких случаях его можно расторгнуть.

Оценка профессиональных рисков была, есть и остается актуальной темой, так как это обязательная процедура для всех работодателей без исключения. В статье разберем тонкости проведения процедуры, методики, ответственность руководителя, сроки проведения и расскажем, как оценить профессиональные риски максимально эффективно.

Оценка профессиональных рисков — это систематический и всесторонний анализ возможных опасностей, с которыми могут столкнуться работники, а также вероятности их возникновения. Этот процесс позволяет определить наиболее опасные области и разработать эффективные меры предотвращения и управления рисками. Такой подход способствует созданию безопасной и защищенной рабочей среды для всех сотрудников.

Мнение о том, что оценка рисков является бесполезной тратой времени и денег, даже при заказе этой процедуры у экспертной организации, часто связано с тем, будто оценочные документы будут просто оставлены на дальней полке. Однако, вопрос о значимости оценки рисков зависит в первую очередь от самих работодателей и сотрудников, а также их отношения к данной процедуре.

В контексте работы Института Прогрессивных Технологий оценка профессиональных рисков представляет собой неотъемлемый элемент аудита охраны труда наших предприятий-клиентов, а также отдельное направление нашей деятельности. Это ценный инструмент, который позволяет обнаружить опасности на рабочих местах, которым ранее не уделялось достаточно внимания, и принимать меры по их устранению.

Наш тридцатилетний практический опыт работы с рисками доказывает, что это не просто формальная процедура, а инструмент активного улучшения безопасности и условий труда на предприятии. Она позволяет предупредить возможные опасности, снизить вероятность несчастных случаев и повысить эффективность работы наших сотрудников.

Посмотрите на цифры:

По результатам завершившегося 2022 года Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) отчиталась о 4639 несчастных случаях на производстве, имеющих тяжелые последствия для пострадавших. 991 из этих происшествий закончились смертельным исходом, а 298 из них имели групповой характер. При этом Федерация независимых профсоюзов приводит более серьезные цифры: по информации этой организации количество несчастных случаев в российских компаниях по итогам 2022 года составило 5563, причем групповых – 381.

Давайте взглянем на то, какая картина была представлена 23 года назад и как менялась статистика. В 2000 году общее количество пострадавших гражданам составило 151,8 тыс. человек. В 2005 году оно сократилось до 77,7 тыс. работников. К 2008 году составило уже 58,3 тыс. человек. В 2013 году снизилась до чуть более, чем 32.000 работников.

На примере общей статистики по стране, видны значимые достижения в сфере обеспечения безопасности труда. Радостно, что в последние годы были зарегистрированы значительные успехи в снижении показателей травматизма на рабочем месте. Эти положительные изменения стали возможны благодаря усовершенствованию законодательных требований к безопасности и активной работе таких компаний, как Институт Прогрессивных Технологий.

Как провести процедуру оценки профессиональных рисков на предприятии?

Проведение оценки профессиональных рисков на предприятии требует систематического подхода и участия всех заинтересованных сторон.

Мы подготовили пошаговую инструкцию, которая поможет провести этот процесс с высокой эффективностью:

Шаг 1. Сбор информации о рабочих процессах и условиях труда

Шаг 2. Идентификация потенциальных опасностей

Шаг 3. Оценка вероятности и тяжести рисков

Шаг 4. Определение уровня риска

Шаг 5. Разработка мер по управлению рисками

Шаг 6. Внедрение мер по управлению рисками

Шаг 7. Постоянный мониторинг и обновление

Убедитесь, что весь процесс оценки профессиональных рисков выполняется в тесном сотрудничестве с работниками, специалистами по охране труда и другими ответственными за безопасность на предприятии. Информирование и обучение работников по безопасности также играют важную роль в успешной реализации системы управления рисками.

Кому доверить разработку документов по оценке профессиональных рисков

На предприятии разработка документов по оценке профессиональных рисков обычно выполняется совместными усилиями специалистов, которые занимаются охраной труда и безопасностью. Важно обеспечить командную работу для получения точной и всесторонней оценки рисков на рабочих местах.

Ответственность за этот процесс возлагается на следующие структуры и лица:

— Специалисты по охране труда
Они обладают необходимыми знаниями и опытом для анализа рабочих процессов, определения потенциальных опасностей и оценки рисков. Они активно участвуют в проведении оценки профессиональных рисков.

— Руководители и менеджеры
Важное руководящее звено в процессе разработки документов. Они обеспечивают координацию и сотрудничество между различными отделами и специалистами.

— Медицинские работники и специалисты
Имеют важную роль в выявлении связи между определенными факторами производства и здоровьем сотрудников.

— Инженеры и специалисты по безопасности
Они предоставляют технические аспекты и оценку опасностей, связанных с оборудованием, материалами и технологией.

— Сотрудники предприятия

Активное участие работников является важным компонентом процесса оценки рисков. Их знания о реальных условиях труда и опасностях помогают создать более точную оценку.

При обращении в аутсорсинговую компанию для проведения оценки рисков, организация получает документы, которые являются результатом этой процедуры. Обычно это:

Протокол оценки рисков
Содержит подробный анализ выявленных опасностей и рисков, а также предложения по устранению и управлению ими.

План мероприятий по управлению рисками
Включает в себя список мер, которые необходимо предпринять для снижения рисков до приемлемого уровня.

Отчет о проведенной оценке рисков
Обобщает результаты оценки, выявляет основные проблемные области и рекомендации для улучшения условий труда.

Рекомендации по безопасности и охране труда
Содержит практические советы и рекомендации, которые могут помочь улучшить безопасность на рабочих местах.

План обучения и информирования сотрудников
Определяет, каким образом работники будут обучены и информированы о новых мерах безопасности и изменениях в рабочих процессах.

Реестр опасностей и карты оценки профессиональных рисков.

Важно отметить, что эти документы должны регулярно обновляться и корректироваться, учитывая изменения в рабочих процессах, технологиях и других факторах, которые могут повлиять на риски.